多地开列任务清单 国企改革步入“施工高峰期”  重组整合、混改上市等大动作将涌现 诸多红利加速释放  2021年是“十四五”开局之年，也是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年。《经济参考报》记者了解到，近期多地印发相关实施方案并召开年度工作会，在敲定未来三年国企改革发展“施工图”的同时，明确开列2021年的任务清单。按照国资委的要求，力争今年底要完成三年总体任务的70%以上。从多地披露的信息来看，重组整合、双向混改、改制上市等将有大动作涌现。业内人士指出，今年国企改革步入“施工高峰期”，诸多红利将加速释放。  2020年各地国资监管企业实现营收29.2万亿元，同比增长7.2%；实现净利润1.2万亿元，同比降幅从一季度78.9%的最低谷逐月收窄至8.5%。其中，江苏、四川、湖南、贵州、广西、海南、天津等9个地方净利润实现正增长。  国有企业有效应对多重冲击、实现稳健运行的背后，靠的是持续深化各项改革。2020年启动实施的国企改革三年行动，吹响了新一轮改革“冲锋号”。  日前召开的地方国资委负责人会议暨地方国有企业改革领导小组办公室主任会议（下称“会议”）强调，确保三年行动落实落地是今年工作的重中之重，各地的实施方案要在春节前全部印发实施。  在此之下，多个省区市相继明确任务书和施工图，建立工作台账，聚焦改革重点全力突破。“地方国企改革的趋势和特点之一是根据地方国有经济布局和国资特点，有针对性地开展国有经济布局优化和结构调整，进一步打破行业壁垒以及央企和地方国企的壁垒。”阳光时代律师事务所高级合伙人、国企混改与员工持股研究中心负责人朱昌明对《经济参考报》记者表示。  天津明确，到2022年，75%以上国有资本集中到城市基础设施、公共服务、现代服务业和战略性新兴产业等重要行业和关键领域。安徽提出，大力推动国有企业战略性重组和专业化整合，2021年将依托省港航集团启动新一轮港航资源整合。  内蒙古透露，全区“十四五”国有资本布局与结构战略性调整规划将在今年6月前编制完成。支持区属国有企业与中央企业、其他地方国有企业、民营企业按照市场化原则重组整合。加快区属企业横向、纵向调整，优化产业链资源配置升级，推动众多中小国有企业优化整合。  四川2021年重点围绕成渝地区双城经济圈建设、“一干多支”等国家和全省重大战略优化空间布局，大力推进国资国企战略性重组和专业化整合，打造一批地方国企航母舰队。  朱昌明认为，今年国资国企将更多地通过重组方式进入新兴产业，而且重组整合将不再局限于国企之间或民企之间，国企与民企之间的重组将增多。而国有资本投资公司、运营公司将成为实施盘活资产、重组整合、优化配置的关键主体。  深化混合所有制改革也是重要突破口。例如，上海提出，国有股东持股比例较高的国有控股上市公司，引入战略投资者作为重要积极股东参与公司治理，实施“二次混改”。广西提出，按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的要求，选定一批条件成熟的企业（项目）加快推进，混合所有制企业户数占比要达到全国平均水平。  国家发改委经济体制与管理研究所企业研究室副主任李红娟预计，随着国企改革三年行动的实施，混改将进入全面深化阶段，即通过建立和完善更加适应市场发展的机制，优化和调整混改企业利益相关者的权责利关系，激活企业运营活力和决策效率等，以提高企业整体效益。未来，混改不仅包括在国有企业引入社会资本参与国企改制以及重组等，也包括通过国有资本参股非公企业、以及国有企业之间交叉持股的方式实现“双向混改”。  不过，国务院国资委党委书记、主任郝鹏在会议上强调，混改是国企改革的一项重要任务，但不是国企改革的全部，不能片面以混改的数量、比例、进度、范围等情况作为国企改革的标志。他表示，要加强全过程监督，坚决防止国有资产流失。把混资本和改机制结合起来，引入更加灵活高效的市场化经营机制，在劳动、人事、分配三项制度改革上率先取得突破。  值得注意的是，无论是重组还是混改，资本市场已成为推动国资国企改革落地实施以及国资国企做优做强做大的关键平台，众多地方纷纷加大资产证券化力度。  山西提出2021年加大资产证券化力度，支持培育企业上市。安徽明确，到2022年，推动5户企业改制上市，省属企业控股上市公司达到25户左右。上海的目标则是新增10家左右企业在科创板上市。  朱昌明认为，未来资本市场将成为国企进一步深化改革的主战场，可以大幅提升国企市场化水平和融资效率。2021年将有大量混改企业和员工持股企业上市，将改变资本市场对于国企的价值判断标准，像海康威视、万华化学这样的高成长国有上市公司将不再是个例。  在他看来，未来国企改革红利主要体现在产业机会、科技创新、企业整合等领域，无论是国企还是民企，面对新经济发展的要求，面对新老动能转换的关键节点，都需要跳出传统发展思维和模式，充分利用国企改革带来的机遇，真正实现“国民融合”带来的资源整合和取长补短，推动高质量发展。（记者 王璐 ）来源；经济参考报

 鼓励商业一类“双百企业”“科改示范企业”建立超额利润分享机制  国务院国资委1月26日消息，国务院国有企业改革领导小组办公室近日印发《“双百企业”和“科改示范企业”超额利润分享机制操作指引》，鼓励商业一类“双百企业”“科改示范企业”，以价值创造为导向，聚焦关键岗位核心人才，建立超额利润分享机制。国务院国资委相关负责人表示，《操作指引》的出台，进一步丰富了国有企业中长期激励的“政策包”和“工具箱”，有利于指导推动国有企业强化正向激励、健全市场化经营机制，进一步提升国有企业活力和效率，更好实现高质量发展。  明确五个条件  《操作指引》明确，推行超额利润分享机制的企业一般应具备以下五个条件：即商业一类企业；企业战略清晰，中长期发展目标明确；《超额利润分享方案》制定当年已实现利润以及年初未分配利润为正值；法人治理结构健全，人力资源管理基础完善；建立了规范的财务管理制度，近三年没有因财务、税收等违法违规行为受到行政、刑事处罚。  《操作指引》指出，激励对象一般为与企业签订劳动合同，在该岗位上连续工作1年以上，对企业经营业绩和持续发展有直接重要影响的管理、技术、营销、业务等核心骨干人才，且一般每一期激励人数不超过企业在岗职工总数的30%。合乎条件的仅可在一家企业参与超额利润分享机制。企业外部董事、独立董事、监事不得参与超额利润分享机制。实施超额利润分享机制的企业，一般不在同期对同一对象开展岗位分红等现金类中长期激励机制。  《操作指引》要求，企业在设定目标利润时，应与战略规划充分衔接，年度目标利润原则上不低于以下利润水平的高者：企业的利润考核目标；按照企业上一年净资产收益率计算的利润水平；企业近三年平均利润；按照行业平均净资产收益率计算的利润水平。  年度超额利润为企业当年实际利润与目标利润的差额，确定时一般应考虑剔除以下因素影响：重大资产处置等行为导致的本年度非经营性收益；并购、重组等行为导致的本年度利润变化；会计政策和会计估计变更导致的本年度利润变化；外部政策性因素导致的本年度利润变化；负责审批的单位认为其他应予考虑的剔除因素。  年度超额利润分享额一般不超过超额利润的30%。企业高级管理人员(或经营班子)岗位合计所获得的超额利润分享比例一般不超过超额利润分享额的30%，其他额度应根据岗位贡献系数或个人绩效考核结果分配给核心骨干人才，重点向作出突出贡献的科技人才和关键科研岗位倾斜。  递延方式兑现  《操作指引》明确，超额利润分享额在工资总额中列支，一般采用递延方式予以兑现，分三年兑现完毕。由企业根据经营情况，确定各年度支付比例，第一年支付比例不高于50%。所产生的个人所得税由激励对象个人承担。计划期(三年)内企业净利润一般应保持稳健增长，若出现大幅递减或亏损，审核单位有权对上一年度超额利润分享额未兑现部分进行扣减，并对已兑现部分进行追回。  《操作指引》指出，激励对象出现下列情况之一，不得继续参与超额利润分享兑现，以前年度递延支付部分不再支付：个人绩效考核不合格；违反企业管理制度受到重大处分；因违纪违法行为受到相关部门处理；对重大决策失误、重大资产损失、重大安全事故等负有责任；本人提出离职或者个人原因被解聘、解除劳动合同；负责审批的单位认为其它不得继续参与超额利润分享兑现的情况。  企业出现以下情况之一，应终止实施《超额利润分享方案》：当年出现亏损；出现重大风险事故、重大安全及质量事故或违规违纪等情况；出现主审会计师事务所对企业年度财务报告出具保留意见、否定意见、无法表示意见等非标准审计意见或其它对财务信息公允性产生重大影响的情况；经营性现金流为负或者对企业日常经营活动开展产生重大负面影响的情况；其它不得开展中长期激励的情况。来源：中国证券报

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》。全文如下：当前，境外新冠肺炎疫情持续蔓延，我国局部地区聚集性疫情和零星散发病例不断出现。提倡春节假期非必要不流动，有利于减少疫情传播风险，切实保障人民群众生命安全和身体健康。各地区各部门要认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知》和国务院联防联控机制印发的《关于进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知》精神，针对因疫情防控需要就地过年群众增加的新情况，抓紧做好各项服务保障工作，让人民群众度过欢乐祥和、健康安全的新春佳节。经党中央、国务院同意，现将有关事项通知如下。一、合理有序引导群众就地过年。疫情高风险地区群众均应就地过年，把人员流动降到最低，防止因人员流动导致疫情传播扩散。中风险地区群众原则上就地过年，特殊情况需要出行的，需经属地疫情防控机构批准。低风险地区倡导群众就地过年，非必要不出行。机关、事业单位和国有企业人员要带头就地过年，引导外地农民工、尚未离校的师生就地过年。确需出行人员原则上不前往中高风险地区。二、加强就地过年群众生活保障。切实加强生活物资保障和能源保供，特别是大中城市要提前安排，充分准备。引导和支持农副产品批发市场、农贸市场、超市卖场、生鲜电商、物流配送企业保持正常运营，确保生活必需品不断档、不脱销，倡导社区、乡村零售网点春节假期每日营业时间不少于8小时。严厉打击价格违法行为，确保重要商品市场供应和价格平稳运行。增加网络、电视、广播等文化体育节目供应，鼓励提供免费流量、网络视频APP限时免费电影放映等线上服务，低风险地区图书馆、博物馆、影剧院、公园、体育场等公共活动空间，在严格落实疫情防控要求前提下，保障开放时间，为群众提供丰富多样的文化体育活动。按照限量、预约、错峰等要求，保障旅游产品供给，丰富假日旅游活动，更好满足群众旅游休闲需求。鼓励各地结合群众春节需求，积极提供非接触、少聚集的各类消费项目和社会服务。三、做好就地过年群众管理服务。城乡社区要强化综合服务，充分发挥社区“两委”等基层组织基础作用，完善网格化、精细化管理，及时回应和满足就地过年群众需求。地方各级政府和用人单位要积极做好就地过年员工特别是外地农民工假期餐饮、住宿、医疗等服务保障。学校要加强学生食堂保供稳价和住宿保障等工作，做好对留校师生的关心关爱和安全管理。视情启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，有条件的地方可结合实际适当向困难群众发放节日补助或临时生活补助。对困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊群体，包括因就地过年无法探望的老年人、儿童等，要加强摸底排查、走访探视，有针对性提供帮扶关爱，做到妥善照顾、服务到位。四、确保群众出行方便有序和货运物流畅通。交通运输部门要统筹做好就地过年群众的运输服务保障工作，指导城市公交、地铁等公共服务单位和出租汽车企业根据需要合理调整运力和运营时间，最大程度满足就地过年群众的购物、休闲、娱乐等出行需求。保障老年人等特殊群体传统与智能、线下与线上相结合的出行服务。铁路、民航等单位要抓紧出台春节前后免收退票费的办法。加强应急物资、生产生活物资运输保障，低风险地区要全面取消货运通行限制，中高风险地区要及时公布对货运车辆的防疫检查措施和通行条件，优先保障民生物资运输车辆通行。各地区和邮政管理部门以及快递物流企业要在严格落实疫情防控要求前提下，积极为寄递快递创造便利条件。五、保障就地过年群众工资休假等合法权益。开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动，引导企业合理安排生产、错峰放假或调休，以岗留工、以薪留工，鼓励企业发放“留岗红包”、“过年礼包”，引导吸纳农民工较多的企业不裁员、少裁员，鼓励各地结合实际对安排农民工就地过年的企业给予资金补贴。落实好农民工劳动报酬权益，加强农民工生活居住安全保障，保障困难农民工基本生活，对符合条件的农民工及时发放临时生活补助，对就地过年的农民工做好工资休假等权益保障。指导企业稳定就地过年群众的劳动关系，规范用工行为，不得违法终止或解除劳动合同。在春节期间安排职工工作的，用人单位要依法支付加班工资。充分发挥社会矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制作用，努力化解和消除各种风险隐患，确保社会和谐稳定。六、积极营造就地过年良好氛围。加强舆论引导，充分发挥主流媒体和新媒体新平台优势，广泛宣传节日期间保障生活物资供应、方便群众出行、关心关爱群众就地过年等方面采取的措施，讲好节日期间坚守岗位、志愿服务、互帮互助的暖心感人故事，努力营造良好节日氛围。密切关注群众就地过年的热点问题，及时回应人民群众关切。七、落细落实各项服务保障措施。各地区各部门要时刻把人民群众安危冷暖放在心上，从讲政治高度统筹做好春节假期疫情防控和服务保障工作。主要负责同志要亲自安排部署，加强组织协调，细化完善措施，层层压实责任，及时解决人民群众遇到的问题和困难。要充分保护和调动基层的积极性，对城乡社区一线工作人员可结合实际给予适当值加班补助。坚持从实际出发，增强政策措施的精准性和人文关怀，确保广大人民群众安心安全过好年。来源：新华网

记者从23日闭幕的山西省十三届人大四次会议上获悉：山西今年把开展碳达峰作为深化能源革命综合改革试点的牵引举措，实施碳达峰、碳中和山西行动。山西省将探索用能权、碳排放交易市场建设，抓好煤炭消费减量等量替代。以5G通信、先进控制技术为指引，推进智能煤矿建设，建设智能化采掘工作面1000个，推动煤炭绿色开采，建设40座绿色开采煤矿。推进非常规天然气增储上产，力争非常规天然气产量达到120亿立方米。完善战略性新兴产业0.3元/千瓦时电价机制，引导发电企业降本增效。积极推动风电光伏平价项目健康发展，有序推进地热能开发利用和生物质能发展，实现能源供给由单一向多元、由黑色向绿色转变。目前，山西省在役运行煤电机组全部完成超低排放改造，光伏、风电等新能源利用率进一步提高。全省新能源和可再生能源发电机组占比超过30%，风电和光伏装机规模分别位列全国第五位和第七位。开展煤炭分质分级利用试点，积极培育壮大碳基新材料产业，中科院山西煤化所中试基地、潞宝兴海新材料等一批重点项目落地。山西在2019年提前超额完成“十三五”去产能任务的基础上，2020年又关闭煤矿75座，退出产能4099万吨。过去两年全省焦化行业压减产能4129万吨。来源：人民日报

开通以前旅客需要走站北街、北营北路、规划路，才能到达东广场地下换乘大厅，步行需要20多分钟。现在全长615米的东西广场连接通道开通以后，直接连通东西广场地下换乘大厅，步行仅仅需要五六分钟，方便了很多。1月23日，太原南站继东广场、站北街、西广场道路改造等工程完工后，又一项配套工程——太原南站东西广场连接通道开通，旅客穿行于东西广场之间，不再绕行，感受到极大的便利。太原南站东西广场连接通道位于太原南站站房的南侧，直接与东西广场地下换乘大厅连接，呈U型分布，分为既有段和新建段两部分。通道的建设包括1处下沉广场，2个安全出口、1组排风亭，配有环控机房、环控加压机房、总控室、配电间等设备用房。施工过程中， 既要考虑不影响旁边小区居民的正常生活，还必须保证铁路的通行安全以及铁路周围100多条管线的改迁，施工难度很大。为了便于旅客通行，在东西广场的换乘大厅、连接通道均设有明显的标识牌，另外在重要路口处，均有工作人员可以随时咨询。东西广场连接通道项目建成开通，极大地方便旅客及周边居民出行需求。同时，也进一步完善了太原南站“零换乘”的设计理念和使用功能，旅客不出站，实现站内换乘长途客车以及未来开通的1#、3#地铁线，使旅客出行更加高效便捷。来源：山西晚报客户端

郭奔胜主持并讲话1月22日，市委专题会暨市疫情防控工作领导小组第五十六次会议召开。会议强调，要认真贯彻落实省委第四十七次专题会议暨省疫情防控工作领导小组会议精神，按照省委、省政府和市委、市政府的决策部署，坚持“外防输入、内防反弹”工作方针，坚决守住不发生疫情蔓延扩散底线，毫不松懈抓好当前和春节期间疫情防控工作，让全市人民过一个欢乐祥和的春节。市委副书记、宣传部长郭奔胜主持会议并讲话，副市长王月娥安排部署重点工作，市领导崔建新、王志东、王继明、温建军、武宪堂、裴峰、范建民、贾玲香、曹爱民、边东圣出席会议。各县（市、区）、五台山风景名胜区设分会场。会议强调，要充分吃透精神，确保落实精神不走样。要按照省委、省政府和市委、市政府的要求，查找差距、补齐短板，迅速落实到位；要清醒认识形势，确保防疫工作始终打在鼓点上。要清醒认识到疫情点状局部扩散和春节临近的时间节点，毫不松懈地抓好疫情防控工作，坚决做到外防输入、内防反弹；要紧密各行配合，确保防疫工作规范有序。疫情防控涉及全流程、全过程、全方位，市县两级、各部门、各行业要紧密配合，通力协作，确保防疫工作规范有序；要大力广而告之，确保全社会知晓积极配合。各有关部门、媒体要通过各种途径将新的防控措施、防控要求、防控精神广而告之，使全社会掌握相关要求，做到积极配合；要科学统筹调度，确保防控开局两不误。要精准科学地做好疫情防控，同时按照市委四届十次全会暨市委经济工作会议的要求开好局、起好步，做到防控开局两不误；要紧盯社会运行，确保平稳安全顺畅。要确保各卡口专业有序、最大限度地确保社会稳定、物资运输通畅，满足人民群众生产生活的需求；要坚决夯实责任，确保环环相扣不断线。要将责任落实到位，确保人员在岗、事项清晰，做到见事见人见效，同时加强对防疫一线工作人员的关心关爱。会议指出，要把好四道关口，加强主动排查。要设立虚拟关口，把好入境关口、内置关口，强化“哨点”作用，市防控办和各道关口的牵头单位要对标对表，加强主动排查，查找漏洞，补齐短板，落实到位，真正做到早发现、早采取措施，快速切断疫情传播链条。要多措并举，加强落实力度。要严格中高风险地区来（返）忻人员管控，严格做好农村地区的疫情防控；要做好预案演练，严格人员省外出行管控；要强化文旅活动管控、冷链食品管控、物流快递管控；要严格院感防控、宗教领域疫情防控工作，认真落实节日期间工作各项制度。会议强调，要保障货运畅通，加强保供稳价。市直各有关部门和各县（市、区）要在严格做好疫情防控工作的同时，做好应急物资、生产生活物资、能源物资的运输保障，稳定市场物价，确保岁末年初正常生产生活秩序，将疫情对群众生产、生活的不利影响降到最低。要抓好产销源头，夯实供应基础；要优化排查措施，保障货运畅通；要加强市场监管，及时监测预警，全力守护全市人民的生命安全与身体健康，让全市人民过一个欢乐祥和的春节。会上，五台县、原平市相关负责人分别就农村防控措施及河北入忻卡口管控工作、河北确诊病例涉原人员管控及疫情防控演练情况作了交流发言。来源：忻州日报新媒体中心

代县公安局关于群众举报毒品违法犯罪案件奖励办法的通告为充分调动社会各界力量参与禁毒斗争，严厉打击毒品违法犯罪活动，规范我县对举报毒品违法犯罪有功人员（以下简称举报人）的奖励工作，根据《中华人民共和国禁毒法》《毒品违法犯罪举报奖励办法》等有关规定，特通告如下：一、举报人是指以书面、电子材料或通过电话、网络、当面等形式向公安机关举报毒品违法犯罪的个人。举报人不包含公安、检察院、法院、司法、国家安全、武警、海关等禁毒职能部门和其他国家行政机关在依法执行职务活动中发现毒品违法犯罪活动的工作人员，以及正在接受司法机关或纪检、监察部门监管、审查或质询的人员。二、举报人应对举报情况的事实负责。编造虚假事实、恶意诬告陷害的，公安机关将依法追究其法律责任。三、举报所称毒品是指海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、鸦片、氯胺酮（K粉）、甲卡西酮（筋）、吗啡、大麻、可卡因、杜冷丁以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。四、用于举报下列毒品违法犯罪活动的奖励：（一）吸毒；（二）引诱、教唆、欺骗、强迫、容留他人吸毒；（三）贩毒；（四）制造、加工毒品；（五）走私、运输、非法持有毒品；（六）窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃、包庇毒品犯罪分子；（七）走私、非法买卖易制毒化学品和非法提供麻醉药品、精神药品制造毒品；（八）非法种植毒品原植物及非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种子（未经灭活）、幼苗活动；（九）重大在逃毒品犯罪嫌疑人。五、奖励经费由县财政局列支，经县禁毒办审查后由公安机关办案单位办理奖金兑现。举报人可亲自前往办理奖金兑现，也可委托他人办理，重特大案件奖金兑现可采用银行转账方式办理。六、对符合上述奖励范围的举报，根据举报提供信息要素的详实准确程度和查获案件的性质、情节及影响程度，分别给予举报人以下奖励：（一）举报一般涉毒行政案件，经公安机关查证属实的，每案奖励200元；（二）举报多人涉毒行政案件，经公安机关查证属实的，每案奖励500元；（三）举报一般涉毒刑事案件，经公安机关查证属实的，每案奖励1000至5000元；（四）举报重大涉毒刑事案件，经公安机关查证属实的，每案奖励5000至20000元；（五）举报特大涉毒刑事案件，经公安机关查证属实的，每案奖励20000至50000元；（六）举报人确有特殊重大贡献或举报的案件被列为全国大案要案的，经县禁毒委员会批准，可不受上述奖励限额的限制，但最高奖励金额不得超过10万元。七、同一毒品犯罪被多个举报人分别举报的，主要奖励对查清案件起主要作用的人员。如作用同等的主要奖励第一举报人，举报顺序以公安机关受理该举报的登记时间先后为准。如其他举报人提供的情况对查清毒品犯罪确有重要作用的，可以酌情给予奖励。对同一案件的举报人只奖励一次，不重复奖励。八、举报奖励资金的兑现由公安机关办案单位负责，办案单位应当在接受举报时填写《举报毒品违法犯罪案件登记表》，案件查证属实或破案后10个工作日内填写《举报毒品违法犯罪奖励审批表》，提出奖励对象和金额报县禁毒办审批，并在40个工作日内将奖金发给举报人，特殊情况的由禁毒办主任审批后可提前支付。九、举报人领取奖金，承办单位办案人应当填写《举报毒品违法犯罪奖励付款凭证》，并注明举报人有效身份证件信息。举报人不愿提供身份证件信息，也可以用代号或化名替代。举报人直接到公安机关领取奖金不便或有困难的，可写出委托书委托他人代领；也可提供本人或其委托人银行账号，由公安机关将奖金划入该帐号。十、举报人应当在接到奖励通知后3个月内领取奖励，逾期不领取的，视为自动放弃。十一、公安机关办案人应严格为举报人保密，确保举报人的人身财产安全。未经举报人同意，不得以任何方式将举报人姓名、身份、居住地及举报情况公开或泄密，违者依法追究责任。十二、执法办案单位负责人具有监管职责，对执法办案的工作人员利用职务活动中知悉的毒品违法犯罪情况或线索，通过他人举报等方式弄虚作假欺骗奖励的，由有关部门依法追究办案单位负责人及相关工作人员的责任。十三、县财政局、县禁毒办要建立健全责任制度，严肃财经纪律，专款专用，严格奖励酬金申报和发放管理。对违反资金管理制度造成不良后果的，依法追究有关人员的法律责任。十四、举报线索仅限于本县管辖范围内。十五、本办法自发布之日起执行。十六、本办法中的“以上”、“以下”，包括本数。十七、本办法由代县公安局负责解释。欢迎广大群众积极参与，对各类毒品违法犯罪活动进行如实举报，我们将及时受理、严肃查处。举报电话：110 0350—5229005 13313503815代 县 公 安 局2020年4月1日来源：代县公安

近日，县公安局交警大队召开“勤务规范整饬”暨纪律作风培训会。会议指出，全体民警要提高思想认识，务必认清当前形势，深化落实规范化执法，用规范执法来维护警察自身执法权益，要加强执法规范化建设，提高公安交通管理工作水平，充分运用好执法记录仪等执勤执法装备，保护民警执法安全；要进一步转变纪律作风，加强政治理论及业务知识的学习，防微杜渐，防患于未然，确保队伍不发生问题；要树立良好交警形象，增强民警执法的透明性、公开性，时刻警惕警醒，保持清醒的头脑，规范言行举止，全力维护好辖区道路交通秩序。来源：保德电视台新闻中心

近日，网传一段女中学生在厕所内被围殴的视频引发关注。1月23日，南都记者从安徽省明光市教体局获悉，目前对相关涉案学生，公安机关已依法作出处理，涉案学校校长已免职、责任教师已停课。此前引发关注的一段视频中，一名女生在厕所内遭到另外两名女生围殴，两人紧紧拽住被打女生的衣服，对其进行掌掴。期间，被打女生挥手反抗，反招致更重的毒打。在视频后半段，身着紫色上衣的女生还用一根金属管子对其进行捶打，金属管子被打折。受害女生被掌掴到晕厥。视频中，谩骂声一直没有停息。1月23日，明光市教体局通报称，网传视频属实。1月20日下午，该市某中学校园欺凌行为视频开始在网络传播。事发后，该局第一时间成立了调查组迅速处置。经调查，视频中的人员均未成年，公安机关已依法依规作出处理；教体局已对涉事学校校长免职，对责任教师停课，并安排心理辅导教师对涉事学生进行心理疏导。该局表示，下一步，该局将根据调查情况对学校相关责任人依法依规严肃处理，同时对全市所有学校全面排查，坚决杜绝类似情况发生。来源：南方都市报

就阳关林场万亩防护林遭砍伐毁坏问题，敦煌市外宣办近日回应称，对报道反映情况，敦煌市高度重视，迅即成立工作专班，就相关问题依法依规开展调查，并及时公布有关情况。阳关林场这片防护林对敦煌意味着什么？据介绍，该林场所处的位置正好是一个大风口，东面是敦煌市区，南面是南湖乡，西面是一望无垠的库姆塔格大沙漠和号称“死亡之海”的塔克拉玛干大沙漠，阳关林场也被称为敦煌第一道也是最后一道防沙阻沙的绿色屏障。可以说，如果没有这片防护林，“沙进人退”的现象或许将再度上演；没有这片防护林，莫高窟和月牙泉恐怕将就此被掩埋在沙土之下。毁林情况十分严重。图片来源：绿会融媒关于敦煌治沙，经常会提到这样一句话：避免敦煌成为第二个楼兰古国——这座被一些史学家认为是因水源断绝而被放弃的古城。事实上，有关阳关林场的保护问题已经不是第一次引起争议，林场的保护历史更像是一段破坏与修复不断交织的历史。2006年，同样是阳关林场的毁坏问题引发舆论关注。据当时的媒体报道，彼时林场被破坏的原因有这么几个：第一，是敦煌市内共有个体木材加工点70多家，且大多都有合法手续，这些木材加工点或木材贩子取得采伐证后，肆意乱伐，少批多伐，无人监管。而时任林业局局长则称，合法的木材加工点为20多家。第二，是有些人为牟取经济利益不顾生态环境，大量砍伐和破坏天然防护林，开垦成大片大片的葡萄园。同时，因为管理不善，几百亩新栽植三年左右的防护林被羊群啃掉了皮，林带成片死亡。现在，阳关林场因被毁坏再度站上风口浪尖，这次争议源自一个葡萄园项目，当地的葡萄生产成为了林场的支柱产业。这展现了一条清晰的脉络，2006年大片的葡萄园已经破坏了林场的生态，到了2021年，葡萄生产成了气候，阳关林场被砍伐的防护林地全部被用来种葡萄。然而，各方却宣称葡萄园自2006年后没有新增。更令人生疑的是，阳关林场到底还剩多少亩防护林居然有三种不同的说法。根据《经济参考报》记者现场勘察，今年1月，阳关林场葡萄园面积约为1.3万亩，防护林面积不足5000亩。阳关林场经营部部长刘汉江则称，“应该还有7000亩林地”。阳关林场场长魏海东则表示，林场现有1.3万亩防护林。内部管理人员对防护林的数量掌握情况竟然差了一半，连基本数据都口径不一，又怎么能养好林，护好林呢？尽管对葡萄园有争议，但根据相关资料，在阳关林场种植葡萄是试出来的经验。2003年，阳关林场职工根据当地的气候条件，大胆提出了“以林护果，以果养林；多种经营，综合发展”的经营思路，其中葡萄种植就是突破口。仅从葡萄种植出发，近20年来，葡萄成为林场的支柱产业说明经验奏效了，毕竟，林场要发展就需要一定的经济效益。关键在于，发展葡萄种植的过程中，“以林护果，以果养林”的目标是否被遗忘丢弃？“以果养林”是否在实际操作中变成了“果不养林”，甚至为追求果而砍林？因此，有关方面的调查恐怕要搞清楚葡萄园和防护林之间的关系，有没有为了种葡萄而砍伐防护林，如何在两者之间取得平衡。同时，林场还剩多少防护林？为什么这些防护林被砍伐时没有及时介入？防护林被砍伐后的善后工作又如何进行？诸多疑问需要确切的答复，保卫防护林，不能再陷入“破坏-保护”的循环中了。来源：南方都市报