5月12日下午3点，“减税收优服务，助复产促发展”新闻发布会于忻州市人民政府新闻办公室召开。

本次新闻发布会的主持人由市新闻中心主任尹新凤担任，出席本次发布会的还有市税务局党委委员、副局长崔凯；市税务局党委委员、总经济师张桂芳；市税务局第一税务分局局长周俊平以及新闻界的各位记者朋友。

        会上，国家税务总局忻州市税务局党委委员、总经济师张桂芳对一季度全市税收工作情况进行介绍。

       今年以来，全市税务系统认真落实总局、省局党委决策部署，紧密围绕市委市政府各项具体措施，扎实聚焦优惠政策落实要给力、“非接触式”办税要添力、数据服务大局要尽力、疫情防控工作要加力的“四力”要求，积极发挥税收职能作用，确保疫情防控和税收重点工作任务“两手抓、两手硬”，为全力支持企业复工复产、推动全市经济社会有序健康发展贡献了税务力量。我们主要做了以下工作： 

       第一，全力落实税收优惠政策。在延续去年实施大规模减税降费政策的基础上，全市税务系统及时跟进落实国家出台的支持疫情防控和经济社会发展的4批20项税费优惠政策，主要做到了“三个到位”：一是宣传辅导到位。结合今年的税收宣传月，以“减税费优服务 助复产促发展”为主题广泛开展各类宣传活动，确保每个纳税人、每位缴费人都能知晓优惠政策。通过网站、热线、微信订阅号、电话短信等渠道第一时间向纳税人、缴费人推送政策，利用在线访谈、视频辅导、动漫微视频等方式为纳税人、缴费人答疑解惑。二是操作执行到位。一方面，由市局通过税务大数据筛选优惠政策所涉企业名单，实现优惠政策辅导落实精准到位。另一方面，有针对性地开展政策梳理和筛选，先后编制了涉及支持防护救治、物资供应、公益捐赠和支持复工复产4个方面的税费优惠政策操作实施指引。三是集成联动到位。加强与市工业和信息化局、医疗保障局、人力资源和社会保障局、财政局等部门的协调对接，通过多部门集成联动来确保阶段性减免社保费、延长医保缴费期等政策精准及时落地。据统计，今年一季度，全市累计实现减税降费3.8亿元，其中，2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策新增减税降费0.16亿元；2019年更大规模减税降费在2020年继续实施形成的减税降费3.64亿元。

        第二，全力做好经济税收分析研判和组织收入工作。面对近期疫情造成的不确定影响，我们高度关注区域内经济税源发展变化形势，聚焦主体行业、传统产业、重点税源以及受疫情影响较严重的行业，抽调骨干力量，组成数据分析小组，全力做好经济税收分析研判工作，在组织税费收入，各项政策支持扶持等方面提出了建设性的意见和建议，为地方党委政府献计献策，全力助推企业复工复产、渡过难关。受减税降费政策减收和疫情带来税基减少等因素的影响，今年1—4月份，全市税务系统各项税费收入累计完成65.94亿元，同比下降6.26%。

        第三，全力支持企业复工复产。为切实帮助企业纾困解难，减轻疫情带来的不利影响，全市各级税务部门积极发挥职能作用，多措并举、尽心尽力支持企业复工复产：一是积极调整税收征管措施，帮助企业纾困解难。对受疫情影响的双定户，下降调整定额，月核定经营额超过10万元的统一调整至10万元以下（可以增值税免征优惠）；对受疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人，免予行政处罚，相关记录不纳入纳税信用评价，同时对逾期未申报的纳税人，暂不按现行规定认定非正常户；对受疫情影响生产经营发生严重困难而不能按期申报和缴纳税款的企业特别是小微企业，依法为其办理延期申报缴纳税款，截至目前已经受理批准延期缴纳税款3215万元，有效缓解了企业的资金压力，促进复工复产。二是进一步简化办税流程，降低企业办税成本。全面发挥电子税务局远程办税的作用，通过税企微信群、手机短信、忻税通APP等多种方式为纳税人、缴费人提供其他非接触式办税缴费渠道，让纳税人“足不出户”就可以办理相关涉税业务。同时，对出口退税企业开展针对性“点对点”非接触式业务辅导，对电子证照信息视同纳税人已提供资料无需再报送纸质资料，在确保服务“零缺位”的情况下尽可能减少疫情传播，助力外贸企业发展。三是充分挖掘相关数据资源，打通企业上下游堵点。通过统筹内外部数据资源，充分发挥税收大数据特别是增值税发票数据覆盖面广、及时性强、颗粒度细的优势，细致梳理产业链、上下游需要解决的问题，为经营困难的企业牵线搭桥，筛选符合条件的企业开展“一对一”税收优惠政策宣传、辅导，从而有效打通产业链上下游间的“堵点”，帮助企业应对疫情挑战、有序复工复产。 

        第四，全力优化税收营商环境。营商环境是一个地区的核心竞争力。今年以来，全市税务系统面对新冠肺炎疫情，积极落实各项便民办税措施，特别是在“非接触式”办税服务上下了很大功夫，努力营造安全、方便、快捷、高效的办税缴费环境，最大限度地为纳税人提供便利化服务，具体措施包括：一是推广涉税事项“网上办”。根据税务总局公布的185项网上办税缴费事项清单，全面推广网上电子税务局和“忻税通”APP的使用。及时向社会公布了个税申报、社保费缴纳、发票申领等常见税费业务的网上办理方式及操作方法，引导纳税人、缴费人“涉税事、线上办，非必须、不接触”。二是优化涉税咨询“线上办”。一方面优化线上涉税咨询服务，将全市各级税务部门的服务咨询电话和涉税咨询事项进行了公布，通过12366纳税服务热线、税企微信群等渠道线上帮助纳税人、缴费人解决个性化问题和需求；另一方面借助信息化手段整理出高频问题并深度匹配答案，通过微信订阅号、钉钉等线上交流平台全面推送给可能享受政策的纳税人，供其自主查阅、自主答疑。三是推行首问负责“容缺办”。对纳税人、缴费人到办税服务厅办理涉税事宜，严格执行首问负责制，对其提供的相关资料不齐全但不影响实质性审核的，经纳税人、缴费人作出书面补正承诺后，均暂缓提交纸质资料，按正常程序办理。四是开展发票业务“远程办”。正式启用忻州市税邮合作中心，提供发票领用网上申领、邮政速递免费寄送服务，实现了疫情期间发票领用“零跑腿”。截至目前，已经有5454户次纳税人通过税邮合作中心申领免费邮寄配送的发票共15.9万份，极大方便和优化了纳税人的办税体验。

       “非接触式”办税缴费服务并非是税务部门应对疫情的临时举措，而是持续巩固拓展服务质量的长效之举。接下来，全市税务部门将按照总局、省局的统一部署，在目前推出的185项“非接触式”办税缴费事项基础上，努力在今年年底能达到200项左右，实现更多税费业务从实体办税服务厅向网上转移，使广大纳税人和缴费人有更好的获得感。

      下一步，税务部门将坚决贯彻落实党中央、国务院一系列减税费、优服务、助复产、促发展政策措施，及时将减税降费的“真金白银”送到广大市场主体和百姓手中，更好服务企业复工复产、更好服务“六稳”“六保”大局。